中共中央办(bàn)公厅印发《关于巩固深(shēn)化(huà)“不忘初心、牢(láo)记(jì)使命”主题(tí)教(jiāo)育成果的意见》
引自共产党员网
近日,中共中央办公厅(tīng)印发(fā)了《关(guān)于(yú)巩固(gù)深化“不忘初心(xīn)、牢记使命”主题教育成果的意见》,并发出通知,要(yào)求(qiú)各地区各部门结合实(shí)际认真贯彻落实。
《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育(yù)成(chéng)果(guǒ)的意见》全文如(rú)下。
在全(quán)党开展以深入学(xué)习(xí)贯彻习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为主要内(nèi)容的“不忘初心、牢(láo)记使命(mìng)”主题教育,实现了(le)理论学习有(yǒu)收获、思想政治受洗礼、干(gàn)事创业敢担当、为民服务解难题(tí)、清正(zhèng)廉洁作(zuò)表率(lǜ)的(de)目标任务。为深入(rù)贯彻习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想,全(quán)面贯彻党的十九大和(hé)十九(jiǔ)届(jiè)二中、三中、四中全会精神,持续(xù)推动全(quán)党不忘初心、牢记使命,切实增强(qiáng)“四个意(yì)识”、坚定“四个自(zì)信”、做到“两个维护(hù)”,团结(jié)带领人民群众为完成(chéng)新时代党的历史使命而不懈奋斗,现就巩固深化“不忘初心(xīn)、牢(láo)记使命(mìng)”主题教育成果提出如下意见。
一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想武装(zhuāng)全党。习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想是中国共产党的思想旗帜。坚持读原著、学原文(wén)、悟原理,继续在学懂弄(nòng)通做实上下功(gōng)夫,使全党(dǎng)始(shǐ)终保持(chí)统(tǒng)一的思想、坚定的意(yì)志(zhì)、协调的行动、强(qiáng)大的战斗力(lì)。县(xiàn)处级以(yǐ)上(shàng)领导班子要落(luò)实(shí)党委(党组)理论学习中心组学习制度,每年至少举办1期读(dú)书班,列出专(zhuān)题(tí),集中学习(xí)研讨。党员领导干(gàn)部要列(liè)出年度重点书(shū)目学习(xí),每年至少到(dào)分(fèn)管领域、学校等基层单位(wèi)或所在党(dǎng)支部(bù)讲1次专题党课(kè)。党员要按时参(cān)加党员大会、党小组会和上党课,通过学典型案例、听理论宣讲,增(zēng)强学习(xí)效果(guǒ)。
二、强化理想信念(niàn)教育和党性教(jiāo)育。坚持(chí)集中培(péi)训与日常教育相结合、组织(zhī)教育(yù)与自我提高相结合,引(yǐn)导党员(yuán)、干部筑(zhù)牢信仰(yǎng)之基、补足精神(shén)之钙、把稳思想之舵。党员、干部要(yào)把党章作为(wéi)必修课,经常(cháng)学习对(duì)照,内化于(yú)心、外化于行。党员、干(gàn)部党(dǎng)性教育和领导干部任职培训,要把党章作为必学内容(róng)。党委(党组)理论学(xué)习(xí)中心(xīn)组每年安排1次党(dǎng)章(zhāng)集体学习(xí),党(dǎng)支部(bù)每年组织1次党章专题学习(xí)交流。强(qiáng)化(huà)对党忠诚教育,落(luò)实主题党日制度,坚持和完善重温入党誓词、党(dǎng)员过“政治生日”等(děng)政治仪(yí)式,教育(yù)引导党(dǎng)员、干(gàn)部强化党的意识(shí)、党员意(yì)识。加强(qiáng)党(dǎng)规党纪(jì)教(jiāo)育特别是政(zhèng)治纪律和政治(zhì)规矩(jǔ)教育,督促(cù)党员(yuán)、干部(bù)强化组织观念,做到“四(sì)个服从”。就(jiù)近就便用好红色(sè)资源、党(dǎng)性教育基地等,开展(zhǎn)革命传统(tǒng)教育,传(chuán)承红(hóng)色基因,激发前行动力。开展党史、新中国史、改革开(kāi)放史、社会主义(yì)发展史专(zhuān)题教育,让党员、干部学习了解党成立以来的(de)重(chóng)大事件、重要会议、重要文(wén)件、重要人物,了解党的光荣传统、宝贵经(jīng)验和伟(wěi)大成就,做到知(zhī)史爱(ài)党、知史爱国。
三、开展(zhǎn)经(jīng)常(cháng)性(xìng)政治(zhì)体检。把政治体(tǐ)检作为党员、干部(bù)自觉打扫思想政治灰尘、不断增强政治免(miǎn)疫力的重要途径,发扬(yáng)自我革命精神,用足用好(hǎo)批(pī)评和自我批评这(zhè)一锐(ruì)利武(wǔ)器,及(jí)时检视(shì)整改违背初心使命的各种问题,永葆党的先(xiān)进性(xìng)和纯洁性。各级(jí)领导班子(zǐ)和党员、干部要经常对照习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人(rén)民(mín)群众新期待,对照先(xiān)进典型、身(shēn)边榜样,查找(zhǎo)自身(shēn)在(zài)政治、思想、组织、作风、能力、廉(lián)洁等(děng)方面存在的差距(jù)和不足。领导班(bān)子还要针对(duì)巡视巡察(chá)、干(gàn)部考核、专项(xiàng)督查反馈的(de)意(yì)见,联系本地(dì)区本部门本单(dān)位发生的重大(dà)事件、典(diǎn)型案件,把自己摆(bǎi)进(jìn)去、把职责摆进去、把工作摆进去,集体(tǐ)讨(tǎo)论查(chá)找问题。针对检视查摆的问(wèn)题,立查立改,从具体事、身(shēn)边(biān)事、群(qún)众最不满意的事改起,整(zhěng)改情况在(zài)适当范围内公开。各级领导(dǎo)班子成(chéng)员(yuán)之间(jiān)、党支部委员之间(jiān)要经常(cháng)性开展谈(tán)心谈(tán)话,交流思(sī)想、相(xiàng)互(hù)提(tí)醒、相互帮助。严格落实(shí)民(mín)主生活会(huì)、组织(zhī)生活会(huì)制度,切实把批评(píng)和自我(wǒ)批评(píng)开展起来。党员领(lǐng)导干部(bù)要以普通党员身份参加所在党(dǎng)支部或者党小组组织生(shēng)活,虚心(xīn)听取(qǔ)意见,带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)批评和自我批评(píng)。把(bǎ)民主生活会、组(zǔ)织(zhī)生活会整改(gǎi)工作(zuò)同(tóng)党员(yuán)、干部政治(zhì)体检中(zhōng)查找出(chū)来(lái)的问题(tí)整改结合起(qǐ)来(lái),保证整改到(dào)位。
四(sì)、推动党员、干(gàn)部履职尽责、担(dān)当作为(wéi)。敢担当、善作为(wéi)是新时(shí)代党员、干部(bù)必备(bèi)的政治(zhì)素质。教育引导党员、干部忠实履(lǚ)行职责,做出经得起(qǐ)实践、人(rén)民、历史检验的实(shí)绩。健全(quán)重大突发(fā)事件领(lǐng)导班子应急(jí)处(chù)置机(jī)制和党(dǎng)员、干(gàn)部应急动员发挥作用机制(zhì),推(tuī)动(dòng)领导班子(zǐ)和领(lǐng)导干(gàn)部坚守岗位、靠前指挥,引导党员、干部关键时(shí)刻冲得上去、危难关头豁得(dé)出来、重大(dà)斗争中经得住考验。加强治理能力和专(zhuān)业能(néng)力培训,强化实(shí)践锻炼,提高干(gàn)部打硬(yìng)仗、解难题、防风险的能力。健全干(gàn)部担当作为的激(jī)励和保护机(jī)制,落实激励干部担当作为的具体措施,坚持能(néng)者上、优者奖(jiǎng)、庸者下(xià)、劣者汰的选人用人导向,突(tū)出实干(gàn)实绩考察考核干部(bù),及时(shí)宣传表彰先(xiān)进典(diǎn)型。建立党(dǎng)员先锋岗、责任区,推(tuī)行(háng)设岗定(dìng)责(zé)、承诺践诺,组(zǔ)织党员立足本职(zhí)、担当尽责,发挥先锋(fēng)模范作用。把干(gàn)部担当作为情况(kuàng)作为结合巡视巡察开展选人用人专(zhuān)项检查的重要内容(róng)。对不敢面(miàn)对问题、触及矛(máo)盾,工作长期没有实质性(xìng)进展(zhǎn)、群(qún)众(zhòng)反映强烈的问(wèn)题长期得不到解(jiě)决(jué)的领导班子,对庸(yōng)政懒政(zhèng)怠政的领(lǐng)导干部(bù),对解(jiě)决群众(zhòng)困(kùn)难“推拖绕”的党员、干(gàn)部(bù),依规依纪依(yī)法予以(yǐ)问(wèn)责。
五(wǔ)、聚焦破解重点难点问题加强调查研究。大兴调查研究(jiū)之(zhī)风,把调查研究贯穿工(gōng)作谋划、决策和执行全过程,贯穿发(fā)现(xiàn)和(hé)解决问题、密(mì)切党群干群关系(xì)全过(guò)程。县处级(jí)以上领(lǐng)导班子要围绕贯彻(chè)落(luò)实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署和当前(qián)正在做的事情(qíng),着眼(yǎn)解决实际问题(tí),每年研究(jiū)确定若干(gàn)重点调研课(kè)题。领导干部要(yào)结合分管工作领题调研(yán),自己撰写或主持起草调研报告。调研结束后,领导班子要研究分(fèn)析问题症结、提出政策措施,把(bǎ)调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招。坚持问题导向,哪些方面问题突出就聚焦哪些方面调研,问题出在哪个(gè)环节就(jiù)重(chóng)点(diǎn)在哪个环(huán)节调研。对调研发现的问(wèn)题,能解决的马上解决(jué),一(yī)时解决不(bú)了的要有时限(xiàn)。加强调研统筹,改进调(diào)研作风,防止扎堆调研、作秀(xiù)调研,不增加基层负担。
六、坚持不懈为群众办实事做(zuò)好事解难事。始终(zhōng)坚持以人(rén)民为(wéi)中(zhōng)心,牢(láo)记人(rén)民利益高(gāo)于(yú)一(yī)切(qiē),真心实意(yì)帮助群众解决(jué)实际困难,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。省、市、县党政领(lǐng)导班子要聚(jù)焦解决(jué)人民群(qún)众最(zuì)急最忧最盼的问题,制定年度(dù)民生实事计划(huá)。采取适当方式公开方案、进(jìn)度(dù)和结果,接受群众评(píng)价(jià)和监督。完(wán)善党员、干部直接(jiē)联系群众制度,县处级以上(shàng)党政领(lǐng)导班子成员(yuán)要建立基层联系(xì)点,联(lián)系(xì)时间一般不(bú)少(shǎo)于1年,各层(céng)级联系点一般(bān)不重复(fù)交叉。领导干(gàn)部每年(nián)深入联系点至少(shǎo)1次。围绕(rào)解决(jué)改革(gé)发展稳定(dìng)中的重点难点问题开展联系(xì)点工作,了解社情(qíng)民(mín)意,帮助建强基层组织、谋划(huá)发展思路、解(jiě)决(jué)发展难题。推行党员志愿服务,组织党员结合实际参加党组织开(kāi)展的(de)志愿服务活(huó)动(dòng),鼓励(lì)和引(yǐn)导在(zài)职党员到工作(zuò)地或居住地党组织报到为群众服务。把联系服务群众与经常性做好群众思想政治工(gōng)作结(jié)合起(qǐ)来,在解(jiě)决实际问(wèn)题中教育引导群众、组织凝聚群众,保持党同(tóng)人(rén)民群众的血肉联系。
七(qī)、坚决反对形式(shì)主义(yì)、官(guān)僚主(zhǔ)义。各地区各部门各(gè)单位要把树立正确(què)政绩观(guān)的要求具体(tǐ)化(huà),改进领导(dǎo)方式和工作方法,决(jué)不做自(zì)以为(wéi)领导满意却让群众(zhòng)失望的蠢事。重点纠治贯彻落(luò)实党(dǎng)中央决策部署装样(yàng)子、做选择、搞变通,维护群众利益不担当(dāng)不作为特别(bié)是漠视人民群众生命安全(quán)和身(shēn)体健康,发文(wén)开(kāi)会不切实际,落实工作重“形”不重“效”、重(chóng)“痕(hén)”不重“绩”,督查检查考(kǎo)核大(dà)范围(wéi)要台账资料,多头(tóu)重复向基(jī)层派(pài)任务要表(biǎo)格等(děng)问题。通(tōng)过明察暗(àn)访、监督举报、重点督办,严肃(sù)查处典型问题。各地区各部门(mén)各单位每年要对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查,加强督(dū)促整改。对形式主(zhǔ)义、官(guān)僚主义(yì)的新表现、新动向进(jìn)行(háng)梳理,作为下一年度纠治重(chóng)点任务,持(chí)续深化整治(zhì),防止反弹回潮。
八、开展常态化专项(xiàng)整治。开(kāi)展专项整治是解决(jué)工作中(zhōng)突出问题的有效方(fāng)法和重要抓手。聚焦动摇党(dǎng)的根基、阻(zǔ)碍(ài)党的事业的(de)各种问题,列(liè)出重点(diǎn)、集中整治(zhì)。省(shěng)(自治区、直辖市)党委要综合分析民(mín)意(yì)收(shōu)集、信访反映、巡视巡察、调查研究等方(fāng)面情(qíng)况(kuàng),每年确(què)定若干突出问题进行专项(xiàng)整治。加强部门联(lián)动、上下(xià)互动,整体推进问题解决。适时组织开(kāi)展专项检查,对问题较多的(de)地区和单位重点(diǎn)查(chá)访(fǎng),对专项整治不力(lì)或搞形式走(zǒu)过场的严(yán)肃批评、督促改正。
九、督促(cù)党(dǎng)员(yuán)、干部遵规守(shǒu)纪、廉洁从政。督促党员、干(gàn)部(bù)正确处(chù)理公私、义(yì)利、是非、情法、亲清、俭奢(shē)、苦乐(lè)、得失的关系(xì),清(qīng)清白(bái)白做人(rén),干干净净做事,保持为民务实清(qīng)廉(lián)的政(zhèng)治本(běn)色。党员领导(dǎo)干部要严守党的政治(zhì)纪律和政治规矩,严格(gé)执行廉洁(jié)自律(lǜ)准则、党(dǎng)内政治(zhì)生活若干准则、重大事项(xiàng)请示报告制(zhì)度(dù)、领导干部个人(rén)有关事(shì)项(xiàng)报告制度等,知敬(jìng)畏、存戒惧、守底线。坚持民主集中制,严格(gé)领导班子议事决策规则,落实领导干部(bù)插(chā)手干(gàn)预重大(dà)事项记录制(zhì)度,确(què)保(bǎo)公正用(yòng)权(quán)、依法用(yòng)权、为民用权、廉(lián)洁(jié)用权。严格落实(shí)中央八项规定及其实施(shī)细则精(jīng)神,坚持自查自纠,驰而不息改(gǎi)进作风。注(zhù)意家庭家教家风建设(shè),保持共产党人的高尚品(pǐn)格(gé)和廉洁操(cāo)守。反对特权思想和(hé)特权行为,全面规范领导(dǎo)干部(bù)配(pèi)偶、子女及(jí)其配偶经商办企业行为,完善政策规定,引导和督促领导干部主动规范、自我规范(fàn)。对新任职党(dǎng)员领(lǐng)导干部及时开展(zhǎn)廉政(zhèng)谈话。常(cháng)态化开展警示教育,以案明纪、以案为戒、以案促改。
党委(党组)要(yào)负起主体责任(rèn),结合(hé)统筹推进常态化疫情防控和经(jīng)济社会发展、改革发展稳定等各(gè)方面工作和人(rén)民群众对(duì)美(měi)好生活的新(xīn)期待,加强组织(zhī)领(lǐng)导,强化督促指导,推动巩(gǒng)固深化(huà)“不(bú)忘初心、牢记使命”主题(tí)教育成果各项任务落地(dì)见效。加强(qiáng)考核评估(gū),通过听(tīng)取意见(jiàn)、随机查访(fǎng)测评,了解(jiě)党(dǎng)员、群众评价,及时发现(xiàn)解决存(cún)在的(de)突出(chū)问题(tí)。上级党组(zǔ)织要派人列席下(xià)级党(dǎng)组织的民主(zhǔ)生活(huó)会(huì)、专题学习研讨会等,加强具体指导。领导(dǎo)机关、领导干部要走在前、作表率,既抓自身又抓(zhuā)下级,形成一级(jí)抓一级、层(céng)层抓落实(shí)的工(gōng)作(zuò)机制(zhì),推动全党形(xíng)成(chéng)坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。